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财务部:发起提案治理质量一连提高 多项发起提案转化为
配资之家2020-05-22
财务部:发起提案治理质量一连提高 多项发起提案转化为财务政策
2019年,财政部承办人大议案建议、政协提案数量继续位居高位。在办理过程中,财政部深入学习贯彻习近平新时代中

  2019年,财政部承办人大议案建议、政协提案数量继续位居高位。在办理过程中,财政部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于人大和政协工作的重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照全国人大和全国政协有关要求,坚持把办理建议和提案作为政府依法履职的重要内容、落实《政府工作报告》的重要抓手,紧密联系“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步加强组织领导,压实责任,创新方式,认真研究吸纳代表委员提出的意见建议,推动财税政策措施更好适应改革发展需要和回应群众期盼,建议和提案办理质量有新的提高。

  办理工作基本情况

  2019年,财政部共承办人大议案建议2472件、政协提案939件。截至2019年9月25日,所有主办件全部办结并答复代表委员,所有会办件也都及时向主办部门提供了会办意见,办结率为100%,办理进度比上年加快。

  从承办数量看,持续保持高位,承办建议数量占全国人大建议总数的29.8%,承办提案数量占全国政协提案总数的24.3%。从覆盖面看,承办的建议涉及35个代表团2063名代表,覆盖了全部代表团和2/3以上的全国人大代表。提出涉及财政提案的委员1065名,占全国政协委员总数的49.4%。从提出内容看,建议和提案紧扣贯彻落实党中央重大决策部署,聚焦民生保障、三大攻坚战、供给侧结构性改革、减税降费等财政工作重点领域,反映的问题涉及面广,意见建议具有较强的针对性、可行性。从办理重点看,将全国人大、全国政协交办的重点建议和提案,党中央、全国人大、国务院领导同志主持座谈时代表委员提出的意见,代表团提出的建议,党派团体提出的提案,以及承办司局自主确定的一批建议和提案列为办理重点。从办理结果看,不少意见建议被吸纳转化为具体政策和工作举措,代表委员对建议和提案办理工作总体满意。代表委员通过致信、电话、微信等方式,对财政部在建议和提案办理、推进落实相关工作中的努力表示肯定和感谢。财政部分别在全国人大、全国政协举行的有关会议和人大代表学习培训班上,就建议和提案办理工作作了大会交流,介绍了办理工作的经验和做法。

  办理工作主要做法

  财政部党组以对代表委员高度负责的态度,从坚持人民主体地位、发展中国特色社会主义民主政治的高度,将建议和提案办理工作与业务工作同部署、同推进,围绕提高办理质量明责任、强组织、建机制、抓落实,扎实做好办理各环节工作。

  及时安排部署,压实办理责任。财政部党组把建议和提案办理作为一项重要政治任务和重大政治责任,在全国财政工作会议、党风廉政建设工作会议等重要会议上多次强调做好服务代表委员工作。国务院第39次、第44次常务会议召开后,财政部党组及时召开会议,传达学习李克强总理重要指示精神,对建议和提案办理等工作进行专门部署。财政部党组书记、部长刘昆同志强调,要进一步提高政治站位,强化政治担当,认真落实全国人大、国务院、全国政协关于服务代表委员履职工作要求,创新与代表委员沟通联络方式,提高建议和提案办理质量,扎实推动财政部服务代表委员工作再上新台阶。财政部“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,刘昆同志又明确要求坚持开门搞教育,充分听取代表委员的意见建议,更好转作风、办实事。分管部领导及时召开交办会,对建议和提案办理工作作出具体部署。部党组成员身体力行,加强对分管领域建议和提案办理工作的指导,对复文严格审核把关。部党组统一部署、党组成员分工负责、承办司局履行办理主体责任、办公厅协调督办的工作机制不断完善,推动形成上行下效、整体联动的总体效应。

  创新沟通方式,广泛听取意见。加大与代表委员直接沟通力度,将建议和提案办理沟通融入财政部服务全国“两会”代表委员工作机制,畅通与代表委员联系的“直通车”。2019年年初、年中,统筹部内司局、各地监管局和地方财政厅局力量,继续组建若干个服务工作小组,由部党组成员、司局负责同志带队,赴31个省份、解放军和武警部队代表团、8个民主党派中央和全国工商联,邀请代表委员参加集中座谈99场,汇报有关财政重点工作进展、建议和提案办理情况,听取代表委员意见。除集中座谈外,还积极推动与代表委员沟通的常态化,鼓励部内各单位因地制宜探索创新沟通方式,通过利用出差等公务机会登门拜访、邀请代表委员参与调研、分行业或区域小范围座谈等方式,提高沟通覆盖面。发挥财政部各地监管局就地就近联系住地代表的优势,要求监管局结合代表委员所提建议和提案,实现对住地全国人大代表和提出涉及财政提案的全国政协委员走访的全覆盖,并将走访中代表委员提出的意见建议反馈部内各单位研究答复。通过密切与代表委员的沟通协商,增进了提办双方的共识和理解,也推动了代表委员提出问题的解决。

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